Адвокат по ПДД. Вопросы и ответы.
На вопросы отвечает адвокат Анатолий Волковский, 16 лет адвокатской практики.
Задать свой вопрос Анатолию Волковскому можно бесплатно по телефону в Санкт-Петербурге: 8 (812) 900-15-45 или 8-921-900-15-45
В статье рассмотрены вопросы:
Общие вопросы
Чем отличаются ГИБДД и ДПС?
Обязаны ли полицейские ждать, пока приедет адвокат?
Остановка ТС
Могут ли сотрудники ГИБДД останавливать автомобили без причины?
Могут ли ГИБДД остановить машину для проверки документов?
Какие существуют причины остановки автомобиля сотрудниками ГИБДД?
Могут ли сотрудники ГИБДД остановить автомобиль вне стационарного поста?
Могут ли сотрудники РосГвардии останавливать транспортные средства?
Штрафы
Лишение прав
Можно ли оспорить протокол по 12.8, если не было понятых?
Обязаны ли полицейские Гибдд ждать, пока приедет адвокат?
Вопрос: Если меня остановили сотрудники ДПС и хотят составить протокол, а я ссылаюсь на то, что хочу дождаться, пока не приедет мой адвокат. Должны ли полиция ждать, пока приедет мой адвокат и сколько дается времени на это?
Ответ:
Часть 4 статьи 25.5 КоАП РФ гарантирует защитнику или представителю гражданина допуск к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела (составления протокола) об административном правонарушении. Однако это, скорее, право авоката присутствовать при рассмотрении дела, а не обязанность сотрудников полиции ждать защитника.
Аналогичная ситуация с 48 статьей Конституции РФ, на которую многие ссылаются, утверждая, что сотрудники ДПС обязаны дождаться адвоката, и лишь после этого приступить к применению мер административного принуждения. На самом деле это, опять же, лишь право гражданина на юридическую помощь. А как ее получить - сразу по телефону или позже, когда приедет адвокат, - решать самому гражданину.
Тем не менее сотрудники ГИБДД зачастую тоже люди. У многих получается договориться :) Предложите им подождать 30-40 минут, пока не приедет ваш защитник, а пока вы напишите ходатайство о привлечении адвоката. Возможно, гаишники пойдут на встречу.
Резюме: Получается, что по закону сотрудники ГИБДД не обязаны ждать, пока приедет защитник. Но в жизни всегда можно выторговать 30-40 минут для ожидания адвоката.
МОГУТ ЛИ ГАИШНИКИ (СОТРУДНИКИ ГИБДД) ОСТАНАВЛИВАТЬ МАШИНЫ БЕЗ ПРИЧИНЫ? ЗАКОН 2019.
Вопрос: Регулярно смотрю на youtube, как продвинутые водители предъявляют сотрудникам ГИБДД, мол: "какая причина остановки?". Слышал, что вышел 664 приказ, который вроде как разрешает сотрудникам ГИБДД останавливать транспортные средства без каких-либо оснований. Так ли это? Со ссылкой на закон для 2019 года, пожалуйста.
Ответ:
Под 664 приказом или административным регламентом ГИБДД понимают приказ Министра МВД №664 от 23.08.2017 года.
Сразу стоит оговориться, что в соответствии со ст. 27 Федерального Закона 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обязан исполнять приказы, отданные в установленной форме и не противоречащие закону. Так, тем же 3-ФЗ, а именно статьей 5 определяется порядок взаимодействия сотрудника правоохранительных органов с гражданином, который позволяет избежать непонимания действий полицейского со стороны физического лица. Дело в том, что данная статья обязует, например, сотрудника ГИБДД с первых слов разъяснить водителю причину и цель остановки (обращения). Если гаишник, остановив ваше транспортное средство, не представился (подразделение, спецзвание, фамилия) и не назвал причину и цель остановки, то он сам становится нарушителем Федерального законодательства.
Теперь вернемся к приказу МВД №664, а именно ответим на вопрос, могут ли сотрудники ГИБДД останавливать машины без причины. Пункт №84 Приказа действительно расширяет полномочия сотрудников ГИБДД, однако не разрешает им останавливать транспортные средства без причины. Основания для остановки ТС в полном объеме указаны в ответе на вопрос: "Какие причины остановки автомобиля есть у сотрудников ГИБДД?".
Резюме: сотрудники ГИБДД не могут останавливать машины без причины в 2019 году.
Могут ли сотрудники ГИБДД остановить машину для проверки документов?
Вопрос: Буквально только что меня остановили сотрудники ГИБДД. Общались вежливо, проверив документы, отпустили. Но вопрос касается самой процедуры. Могли ли гаишники оправдать остановку моего автомобиля проверкой документов?
Ответ:
В соответствии с пунктом 84.14 Приказа МВД №664 должностные лица, обеспечивающие безопасность дорожного движения, вправе остановить транспортное средство для проверки документов. Однако здесь же раскрываются условия для такой остановки. У сотрудника ГИБДД должны быть достаточные основания либо подозревать водителя в совершении административного правонарушения или преступления, либо полагать, что водитель или ТС находятся в розыске, либо если есть причины для задержания данного водителя или его автомобиля.
Резюме: сотрудники ГИБДД имеют право остановить машину для проверки документов в установленных законом случаях.
Какие причины для остановки автомобиля есть у сотрудников ГИБДД?
Вопрос: Приведите по возможности полный перечень оснований для остановки транспортных средств сотрудником ГИБДД в 2019 году.
Ответ:
В 2019 году основания для остановки транспортного средства (ТС) сотрудниками ГИБДД определяются приказом Министра Внутренних Дел №664 с дополнениями и изменениями. На сегодняшний день актуальны следующие причины для остановки:
- Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
- Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.
- Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учётов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.
- Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.
- Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.
- Необходимость использования транспортного средства.
- Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.
- Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.
- Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.
- Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.
- Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
- Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.
- Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
- Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
?
Могут ли сотрудники ГИБДД останавливать автомобиль вне стационарного поста?
Вопрос: Все говорят, что в 2019 году всвязи с новым приказом 664 ГИБДД получили право останавливать транспортные средства вне стационарного поста. Так ли это?
Ответ:
В 2019 году, как и в предыдущие годы, ГИБДД имеет право останавливать транспортные средства как на стационарном посту, так и вне его. Однако новый приказ МВД №664 все же ввел определенные изменения. В частности, если раньше проверка документов осуществлялась только на стационарных постах, то теперь, на волне закрытия постов ДПС, инспекторам разрешается проверять наличие водительского удостоверения, страховки и техпаспорта в любом месте. Более того, проверка документов стала законной причиной остановки.
Резюме: На сегодняшний день ГИБДД имеет право останавливать транспортные средства вне стационарного поста, в том числе для проверки документов.
МОЖет ЛИ росгвардия останавливать автомобили?
Вопрос: Могут ли сотрудники росгвардии останавливать транспортные средства? Должны ли граждане подчиняться их требованиям? Если да, то сошлитесь на закон.
Ответ:
Правовую основу деятельности войск Национальной гвардии или Росгвардии определяют ряд законов и иных нпа, включая Конституцию России и международное право. Ключевым документом в вопросе службы росгвардии является Федеральный Закон №226-ФЗ "О войсках Национальной гвардии Российской Федерации".
Пункт 29 статьи 9 ФЗ №226 наделяет сотрудников Росгвардии правом останавливать транспортные средства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Граждане обязаны подчиняться требованиям военнослужащего Росгвардии на основании ч.2 ст.15 Конституции РФ и ч.3 ст.8 ФЗ №226. За их неисполнение предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 19.3 КоАП РФ (админ штраф от 500 до 1500 рублей либо административный арест на срок до 15 суток).
Можно ли оспорить протокол по 12.8 (лишение прав), если медицинское освидетельствование проходило без участия понятых?
Вопрос: Остановили сотрудники ГИБДД, предложили пройти освидетельствование (дыхнуть в трубку). Я согласился, так как с утра не выпивал. Но поскольку выпивал накануне, алкотестер показал остаточный алкоголь 0,23 промилле. Впереди суд по 12.8. Могу ли я оспорить протокол, если освидетельствование проходило без участия понятых?
Ответ:
В соответствии с п. 2.3.2. Правил Дорожного Движения водитель транспортного средства обязан проходить освидетельствование на состояние опьянения или медицинское освидетельствование по требованию должностных лиц, уполномоченных обеспечивать безопасность дорожного движения.
Статья 12.8 КоАП РФ предусматривают ответственность как за управление ТС в состоянии опьянения, так и за передачу управления ТС пьяному водителю, а примечание к статье 1.5 КоАП говорит о том, что презумпция невиновности не распространяется на данный вид ответственности, а значит лицо, отказавшееся от прохождения освидетельствования, подлежит той же ответственности, что и нетрезвый водитель.
Что касается вашего вопроса, а именно, - можно ли оспорить протокол по 12.8 на том основании, что во время медицинского освидетельствования отсутствовали понятые, - вынужден дать отрицательный ответ. Оспорить протокол об управлении автомобилем в нетрезвом виде, если освидетельствование проходило без понятых, нельзя, так как перед самой процедурой вы дали согласие на порядок ее прохождения.
В вашей ситуации оптимально было согласиться на освидетельствование в специализированном медицинском учреждении, так как при анализе крови наличие абсолютного этилового спирта может не превышать 0,3 грамма на литр. Т.е. при "остаточном" алкоголе и здоровой печени вряд ли экспертиза установила у вас превышение нормы.
В суде рекомендую попробовать сослаться на ч.3 статьи 26.2, о недопустимости доказательств, в том числе результатов проверки, если они получены с нарушением закона. Часто сотрудники ГИБДД останавливают ТС без оснований, и уже позже выявляют составы административного правонарушения.
Резюме: Вы не можете оспорить протокол по 12.8 на основании того, что освидетельствование проходило в отсутствие понятых.